Bot for å ansette utenlandsk arbeidstaker 2025
Bot for å ansette utenlandske statsborgere uten arbeidstillatelse
I henhold til artikkel 4 i lov nr. 4817 om arbeidstillatelse for utlendinger (Loven) – «Myndighet til å søke om og utstede tillatelse» – er arbeidsgivere i Tyrkia forpliktet til å innhente arbeidstillatelse fra Arbeids- og sosialdepartementet (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı) for hver utenlandsk statsborger de ønsker å ansette, før ansettelsen finner sted.
Loven fastsetter bøter både for utenlandske statsborgere som arbeider uten tillatelse, og for arbeidsgivere som ansetter dem uten å ha innhentet nødvendig tillatelse. Etter artikkel 21 i Loven – «Straffebestemmelser» – ilegges arbeidsgiver for 2025 en bot på 81 683 TL (ca. 15 350 NOK / 1 470 EUR – omtrentlig beløp, varierer med kursen) per ulovlig ansatt utlending, mens den utenlandske arbeidstakeren selv ilegges en bot på 32 654 TL.
Dersom den ulovlige praksisen gjentas, fordobles de administrative bøtene for begge parter. Samme artikkel pålegger i tillegg arbeidsgivere som ansetter utlendinger uten arbeidstillatelse å dekke utgiftene til opphold, hjemreise og eventuell nødvendig helsehjelp for den utenlandske arbeidstakeren, dennes ektefelle og barn.
| Type overtredelse | Bot for 2025 (TL) |
| Arbeidsgiver som ansetter ulovlig utenlandsk arbeidstaker – per person | 81 663 TL |
| Utenlandsk arbeidstaker som arbeider ulovlig | 32 654 TL |
| Utenlandsk statsborger som driver selvstendig næringsvirksomhet uten arbeidstillatelse | 45 406 TL |
| Selvstendig næringsdrivende eller arbeidsgiver med tidsubegrenset tillatelse som ikke oppfyller sine forpliktelser innen fristen – per person | 5 423 TL |
Arbeidsgivere som ansetter utlendinger uten arbeidstillatelse, risikerer i tillegg sanksjoner etter trygde- og sosialforsikringslovgivningen. Etter artikkel 4/2/c i lov nr. 5510 om sosialforsikring og generell helseforsikring (Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortaları Kanunu) gjelder reglene for forsikrede arbeidstakere under artikkel 4/1/a – med visse unntak for borgere av land som Tyrkia har inngått gjensidighetsbaserte trygdeavtaler med – også for utenlandske statsborgere som arbeider på bakgrunn av en arbeidsavtale. Arbeidsgivere er dermed forpliktet til å melde utenlandske arbeidstakere til Trygdeetaten (Sosyal Güvenlik Kurumu – SGK).
Alle transaksjoner i SGK som gjelder en forsikret person, kan bare gjennomføres via den forsikredes trygdenummer (lov nr. 5510, artikkel 92/IV). Det fremgår av siste setning i artikkel 92 at trygdenummeret for utenlandske statsborgere er det ID-nummeret som tildeles av Innenriksdepartementet (İçişleri Bakanlığı). Det betyr at en arbeidsgiver ikke kan registrere en utenlandsk arbeidstaker i SGK – verken ved første gangs innmelding eller ved senere transaksjoner – uten at Innenriksdepartementet først har tildelt vedkommende et ID-nummer.
Hvordan fastsettes ID-nummeret for utlendinger?
Innenfor rammen av lov nr. 5490 om folkeregisterlovgivning (Nüfus Hizmetleri Kanunu) skal registreringen av utlendinger som har fått tildelt «Arbeidstillatelsesdokument» (Çalışma İzni Belgesi) av Arbeids- og sosialdepartementet, Høyere utdanningsrådet (Yükseköğretim Kurulu) eller Økonomiministeriet (Ekonomi Bakanlığı), registreres i utlendingsregisteret som føres elektronisk av Generaldirektoratet for befolknings- og statsborgerskap (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü). Etter at registreringen er fullført, tildeles utlendingen et ID-nummer.
Ettersom ID-nummer bare kan utstedes til utlendinger med gyldig arbeidstillatelse, og trygdeprosedyrer i SGK forutsetter et slikt ID-nummer, er det klart at arbeidsgivere ikke kan gjennomføre SGK-prosedyrer for utenlandske arbeidstakere som mangler arbeidstillatelse.
Lov nr. 5510 pålegger arbeidsgivere – uavhengig av om arbeidstakeren er utenlandsk statsborger eller norsk-tyrkisk – å sørge for at alle dokumenter og prosedyrer fullføres korrekt og i tide for samtlige ansatte. Dette gjelder blant annet melding om forsikret ansettelse, innmelding i den generelle helseforsikringen og månedlige premier- og tjenesteerklæringer.
Etter artikkel 102 i lov nr. 5510 vil arbeidsgiver ilegges en administrativ bot for hver utenlandsk arbeidstaker som er ansatt uten arbeidstillatelse og dermed ikke kan registreres i trygdesystemet. I tillegg er arbeidsgivere etter artikkel 86 i samme lov forpliktet til månedlig å levere premier- og tjenesteerklæringer til SGK for alle ansatte. En arbeidsgiver som ikke kan levere disse dokumentene for en ulovlig ansatt utlending, vil etter overgangsbestemmelse artikkel 28 ilegges en bot for hver måned dokumentasjonen mangler.
Når man tar hensyn til at morarenter beregnes fra forfallsdato og at tilbakevirkende trygdepremier legges til, er det beregnet at en arbeidsgiver som i to år har ansatt utlendinger uten arbeidstillatelse, kan ende opp med bøter og krav som overstiger 100 000 TL (ca. 18 800 NOK / 1 800 EUR – omtrentlig beløp, varierer med kursen) etter gjeldende regelverk.
For å unngå de nevnte administrative bøtene bør arbeidsgivere som planlegger å ansette utenlandske statsborgere, søke hjelp fra fagkyndige og erfarne rådgivere eller advokatfirmaer. På den måten kan prosessen med å innhente arbeidstillatelse gjennomføres raskt og kostnadseffektivt, og de negative konsekvensene regelverket beskriver, kan unngås.
Klage på bot for å ha ansatt utenlandsk arbeidstaker
Klikk på lenken nedenfor. Mal for klage (innsigelse) på bot for ansettelse av utenlandsk arbeidstaker
[open-user-map]
